按照第 三 届 三 次理事会及常务理事会讨论通过的2006年工作要点，中国卫星通信广播电视用户协会（简称用户协会）在2006年年度工作中，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，为构建和谐社会，全面落实科学发展观，积极主动开展各项工作。用户协会遵循协会工作指导方针，认真贯彻执行协会宗旨，坚持以人为本，转变观念，创新发展模式，实现可持续发展。面对不断变化的环境，协会在工作理念上增强紧迫感，依靠社会力量，调动一切积极性，在加强科学管理方面采取措施，使用户协会的各项工作迈上新台阶。

一．   以技术研讨会方式带动协会各项工作开展

2006年用户协会的中心工作是组织召开“中国卫星通信广播电视技术第七届国际研讨会暨卫星通信广播电视与航天应用国际论坛”。

经信息产业部批准，中国卫星通信广播电视用户协会主办，亚太空间多边合作秘书处协办的“中国卫星通信广播电视技术第七届国际研讨会”暨“卫星通信广播电视与航天应用国际论坛”于2006年10月17日-19日在杭州隆重召开。约280名国内外专家（其中包括亚太空间技术应用课程班，来自周边国家的外国专家、管理人员）、学者、官员、用户代表、企业管理者聚集一堂，共同研究讨论卫星通信广播电视技术发展前景。会上发表二十多篇高质量技术报告。

会议开得很成功。业内人士普遍反映：这是一次卫星通信广播电视领域内的盛大集会，在讨论的深度与广度上都具有一定先进性、超前性。会议围绕着“自主创新  推动卫星应用新发展”这一主题，突出直播卫星技术应用、宽带卫星通信技术应用、卫星导航定位应用、遥测遥感遥控技术及航天技术应用，全面介绍卫星通信广播电视及航天应用规划发展趋势、市场前景、最新科技动态。这是业内高质量、具有前瞻性的技术论坛。

    2006年10 月17日的中国电子报、2006年10月21日科讯网 、数字通信世界、卫星与网络、中国有线电视等专业媒体对会议进行了报道。这次会议的成功举办，对推动卫星通信广播电视技术应用将起到积极的作用。

(一).总结此次国际会议得以成功主要因素是：

1．  会员单位的支持

自1994年以来，中国卫星通信广播电视用户协会每两年举办一次的历次国际会议均受到了国内外同行的好评，在信息交流，促进技术发展与国际合作以及对我国卫星通信广播电视事业的发展起到了积极的推动作用，在行业内具有一定的影响力。

第七届国际会议得到了信息产业部、国家航天局、国家广播电影电视总局、国家科技部、会议举办地浙江省广播电视局与省信息产业厅、中国航天科技集团、中国空间技术研究院、科技部遥感中心、中国卫星通信集团公司、鑫诺卫星通信有限公司、亚洲卫星有限公司、亚太通信卫星有限公司及中国全球定位系统技术应用协会、中国遥感应用协会的支持。

特别要提及的是：熊猫电子集团有限公司、中国电子科技集团公司第五十四研究所、亚洲卫星有限公司给予了会议经济上的大力支持，为国际会议的成功召开，提供了基本条件。

   对这些长期给予协会多方面支持的单位，用户协会表示真诚的谢意，协会也会以其有效的工作在行业内发挥作用，全方位地为会员单位服务，促进企业的发展，从而达到促进整个行业发展的目的。

2．  协会专家的论证咨询

在第七届国际会议的筹备过程中，来自各方面的专家和领导给予会议积极的指导和帮助。他们是：罗格、王克然、杜百川、陈如明、郭炎生、章之俭、郝为民、张天林、任祥麟、朱德生等等，正是由于有这样一批专家为国际会议进行技术把关，才使得此次会议成为业内高质量、具有前瞻性的技术论坛。这也是我们协会各项工作得以顺利开展的关键所在。是我们协会的宝贵财富。

3．  协会办公室的精心筹备

会议组织筹备工作从2005年9月开始，会议筹备工作包括：

●协会与协办单位亚太空间多边合作秘书处多次探讨会议组织方式；

●历时四个月与主管部门及会议当地省外办联系办理国际会议批件；

●组织业内专家讨论确定国际会议主题；

●落实会务、展位布置、会场布置等项具体事项；

●落实会议招展、落实参加会议人员；

●协会办公室工作人员做了大量深入细致的工作，为会议成功举办提供了基本保证。

(二).以国际会议为契机，带动了协会以下五个方面的工作：

1．  宣传协会

通过国际会议，以生动的方式宣传了协会，通过新闻媒介对会议的宣传，使更多的单位与媒体了解卫星用户协会及其宗旨。

2．扩大协会影响力

国际会议的宣传作用，也为协会的组织建设提供了良好环境，一些单位与个人纷纷要求加入协会，成为会员单位或专家会员，参加协会的活动。

3   开拓业务

通过国际会议的成功举办，为用户协会开拓新业务创造了条件，一些单位主动与用户协会联系，商讨共同开展业务事宜。合作共赢，以联合方式创造互利的发展局面

4         转变运作方式

在举办第七届国际会议的组织过程中，本着合作双赢，共同发展的基本原则，尝试与其他单位的合作。与北京世纪金广信息咨询有限公司、北京京都信达信息服务公司等单位尝试性地进行了合作，从中也摸索出一些经验教训，为今后工作的开展奠定了一定的基础。

5         促进观念的转变

用户协会运作观念也要与时俱进，不断适应已经变化了的客观存在，通过国际会议，用户协会发现了一些需要转变的观念性问题，也试图在今后的工作中完善改进。

二.用户协会日常工作开展情况

(一)用户协会宣传工作

用户协会注意加强与新闻媒体的联系，采取多种方式、全方位多层次地宣传协会

1．2006年，在《卫星与网络》、《数字通信世界》、《卫星电视技术及宽带多媒体》、中国电子报、慧聪网、科讯网等媒体都有卫星用户协会的相关报道；

2．卫星用户协会的网站及时登载了协会的工作计划及重要活动的信息, 刊登了《卫星通信广播导航遥感应用手册》推介、合作办培训班信息。协会网页作为协会与会员单位的一个宣传橱窗，加强了协会与会员单位的沟通交流。

(二).用户协会组织建设

1．收缴会费工作：截止2006年12月20日，有53个会员单位缴纳会费。已缴会费单位占会员单位总数的44%。比去年有所减少。

2．维护协会信息数据库的工作 

协会领导很重视协会联络信息数据库的工作，要求：不断补充更新联系信息，建全检索系统分类,并发挥作用。

●为筹备召开国际研讨会,检索发信给国内单位会员173个,境外单位135个,理事、常务理事127个，广电总局系统176个,生产单位163个。

●不断补充更新联系信息,对于变化了的信息,经常与信息库已存信息核实,及时进行补充,更改。目前联系信息数据库经补充更新后有4164条信息。

(三) 用户协会编辑出版工作

今年,用户协会组织编辑出版了《卫星通信广播导航遥感应用手册》.为了推动卫星应用事业的发展，经过历时二年的艰苦工作，卫星用户协会组织业内专家编著出版了“卫星通信广播导航及遥感应用手册”，这是中国卫星通信广播电视用户协会继1993年8月出版的“小型卫星通信地球站用户手册”之后，再次出版的一本从基础理论知识到介绍国内外卫星应用技术及行业发展概况的具有权威性、专业性、实用性的工具书。适应了卫星通信、广播、导航、遥感业内人士的迫切需求，其内容涵盖：卫星通信、卫星广播电视、卫星导航定位、遥感业务、卫星系统监测（其中包括卫星入网要求、测试方法、测试设备、监测内容、干扰测试及排除）以及政策规范和行业标准等等。这本书的出版得到了行业内专家、学者、会员单位的大力支持。特别是负责手册总编工作的协会编辑出版委员会副主任闵士权研究员，除了在手册中撰写了许多基础知识稿件外，还搜集大量资料，对组织编审工作抓的很紧，加快了手册的出版。人民画报出版社为此书的出版做了卓有成效工作。

本手册主要供从事卫星通信、卫星广播电视、卫星导航定位及遥感业务的研究、设计、生产、试验、使用、管理和教学等单位和广大用户阅读参考。 已经先睹为快的业内人士普遍反映：这本手册的确是十分有用的工具书。目前正在做宣传销售工作。

（四）财务工作

●今年年初,协会进行了财务审计,确保用户协会的财务工作按照国家有关规定运转：

●按北京地税局要求，今年用户协会的财务税务工作，实现了财税库行横向联网， 完成了全部网上申报程序，实现电子CA申报；

●按国家发改委要求，在业务主管部门信息产业部的指导下，提供了收费许可证的换证工作所需资料；提供了北京市地税税务换证所需资料。完成了其它相关财务工作.

协会财务管理规范，严格遵守国家有关规定，通过了相关各项审核。

●今年协会财务整体收支平衡，略有节余。

（五）协会资质审验工作

●根据信息产业部转发的《民政部关于印送全国性社会团体2005年年度检查事项公告的通知》，报送了“2005年度全国性社会团体年度检查报告”，并于2006年6月获民政部通过。

●按照国家发改委的要求，报送并通过了用户协会“收费许可证”换证审察工作。并于2006年9月取得了国家发改委核定颁发的证书。

●按照税务部门的要求，报送了税务工作相关资料。

（六）发挥用户协会桥梁作用

1．信息产业部部长热线急需了解国内卫星通信市场信息，用户协会及时呈报了相关资料，得到有关部门的赞扬。

2．按业务主管部门信息产业部要求，完成了信息产业部外事司多边机构处布置的工作；

3．完成了中华人民共和国监察部驻信息产业部监察局布置的工作；

4．今年，正值我国航天事业创建50周年，用户协会协助国防科工委有关部门，组织专家撰写文稿，推荐业内专家及单位参加座谈会；帮助主办单位完成临时性工作，均受到这些单位的好评。为达到推动我国卫星通信广播电视事业发展，实现空间技术及应用向民用业务服务转化的目标做了有益的工作，在政府与企事业之间起到了桥梁作用。

三.  探索用户协会发展的新模式

用户协会从其艰难发展的历程中深切地感受到：协会要实现可持续发展，面对不断变化的环境，协会要充分调动一切积极因素，依靠社会力量，在加强科学管理方面采取有力措施，才能推进协会的各项工作。

今年，用户协会进行了下述几方面的尝试：

1.     协会与中央教育科学研究所华教合作，试图探索远程教育新模式；

2.     与博奥华盟（北京）教育科技发展中心合作，共同打造职业培训多渠道；

3.     与北京京都信达信息服务中心、北京世纪金广信息咨询有限公司合作探索业务代理新途径；

4.     与浙江恒通卫星电视有限公司合作，开拓以研讨会带动技术培训班的模式；

5.     与其他单位意向性接触等等。

在探索中，可以总结出成功的经验，也可以得到深刻的教，取得了一些基本的经验，为今后继续开展这一工作奠定了基础。

四.工作中存在的问题

 1. 在开展业务工作中,还缺少些朝气,办事效率较底;

2. 用户协会办事机构中年青人少;

3. 在开展新业务时,对风险性考虑较多, 缺乏创新开拓精神.

时代在前进，技术在发展，总结用户协会今年的工作，是为了有利于今后的工作，中国卫星通信广播电视用户协会在各位常务理事、理事的支持下，将为卫星应用的发展做出应有的贡献。